（原标题：宁夏黄河农商行原董事长张志旗退休三年被查盈配网，金融反腐穿透“退休安全期”）
6月13日，宁夏回族自治区纪委监委通报宁夏黄河农村商业银行（以下简称“黄河农商行”）原党委书记、董事长张志旗涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。
值得注意的是，63岁的张志旗已于2022年8月卸任董事长职务，退休近三年后被查，打破所谓“退休即安全”的潜规则。
作为全国首家省级联社改革试点单位，黄河农商行自2008年成立以来屡陷腐败漩涡。张志旗系该行第三任董事长，其前任张包平（首任董事长）2017年因受贿罪被判刑10年6个月，两名原副行长郑新平、贺立仁也先后获刑。此次张志旗落马，凸显金融反腐“倒查”“终身追责”机制持续深化。
在宏观层面，金融系统退休高管被查已成常态。中央纪委国家监委驻各大行纪检监察组密集发文，强调对信贷审批、采购招投标等权力富集领域实施“穿透式监管”。黄河农商行案例折射出省级农信系统腐败与风险交织的治理难题盈配网，也为金融领域“反腐清存量”再添注脚。
黄河农商行两任董事长“前腐后继”，省级农信改革试点深陷腐败循环
作为宁夏金融改革的关键人物，张志旗的职业轨迹与黄河农商行的发展历程深度交织。这位现年63岁的金融老将，其职业生涯横跨工商银行宁夏分行与黄河农商行两大机构，见证省级农信社改革试点的完整周期。
2008年黄河农商行成立之际，张志旗以工商银行宁夏分行金融业务部总经理的身份转战新设机构，开启其职业生涯的转折点。这家由原宁夏自治区联社与银川市联社合并组建的金融机构，作为全国唯一"省级联社自上而下持股县级联社"的改革试点，构建起"省级农商行+19家县级农商行"的双层法人体系。张志旗在此后的七年里完成三级跳：2010年出任副行长，2015年升任行长，同年7月接任董事长，成为这家万亿级金融平台的第三任掌舵者。
在张志旗执掌的十年间，黄河农商行实现了规模跨越式发展。通过资本纽带控股19家县级法人机构，该行总资产从2015年的千亿规模扩张至2024年末的2347亿元，存款余额达1748亿元，贷款余额1416亿元，稳居宁夏金融机构首位。其推出的"整村授信""金融夜校"等普惠金融模式，更被树为全国典型案例。涉农贷款余额突破800亿元，覆盖全区53%的农户，彰显其服务"三农"的初心。
但光鲜数据的背面，暗流早已涌动。2018年该行曾出现资产规模负增长，虽经调整至2022年恢复至699.85亿元，但经营风险持续累积：2021-2022年营业收入连续两年骤降超20%，2022年净利润同比下滑20.12%，不良贷款率从2020年的1.14%攀升至1.70%。这些异常波动，恰成为追溯其涉案线索的关键切口。
更深层的危机源于省级农信社改革试点所埋下的体制基因。首任董事长张包平在2008年上任后，通过“违反议事规则决定重大问题”和“退休后在关联企业任职”等方式受贿630万元，被判处有期徒刑10年六个月，并处罚金人民币120万元。2015年，该行创始副行长郑新平、贺立仁相继被查，郑新平被判处有期徒刑5年3个月，并处没收个人财产50万元，贺立仁被判处有期徒刑八年六个月，并处没收财产70万元。
金融反腐穿透“退休高墙”，全国性行动剑指信贷腐败与风险交织
张志旗案仅是近期金融反腐的冰山一角。近期退休银行高管密集被查，6月6日，建行海南省分行原行长梁福成被开除党籍，其涉贪腐细节包括“侵吞银行商铺资金”“信贷审批受贿”；6月11日，建行安徽省分行原副行长范绍杰同样被处理，通报直指其“通过民间借贷获取大额回报”“在贷款融资中非法收受财物”；今年5月30日，工行浙江省分行原行长沈荣勤涉嫌违纪违法。
此外，2024年间，贵州银行原行长许安、国家开发银行原副行长李吉平、建行原副行长章更生等也因涉嫌严重违纪违法落马。更早前2023年，广发银行原监事长王桂芝在退休两年多后被查。这些案件表明金融反腐已穿透“退休安全期”壁垒，金融监管部门正从“个案清除”向“生态净化”转型，以筑牢金融安全防火墙。
针对腐败与金融风险交织的难题，监管部门已形成系统化治理框架。驻建行纪检监察组将信贷领域列为“权力最集中、资源最富集”的靶心，要求紧盯“一把手”、客户经理等关键群体，严查违法放贷、违规决策导致的资产损失。工商银行则推进“清廉工行”建设，驻工行纪检监察组组长杨少俊强调：“金融风险背后往往掩藏腐败，腐败会诱发并加剧风险”。
从宁夏一隅到全国金融系统，张志旗们的“退休安全梦碎”标志着反腐利刃已穿透时空壁垒。随着省级农信社改革深化盈配网，如何通过“制度隔离”切断管办不分的利益输送链，将成为检验改革成败的关键标尺。而金融反腐从“个案清除”向“生态净化”的转型，正为中国金融安全筑牢更坚实的防火墙。
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